量入為出就是政府以一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)政收入總量為基礎(chǔ)來計(jì)劃財(cái)政支出,目標(biāo)是達(dá)到財(cái)政收支平衡,可以說這是中華人民共和國建國以來執(zhí)行的財(cái)政管理基本原則之一。
量入為出原則的優(yōu)勢
1、保持量入為出是保證國家整體財(cái)政收支的相對穩(wěn)定、防止國家債務(wù)累積過多的客觀要求。社會財(cái)富的積累速度和信用的發(fā)展不斷加快,方便了市場上社會財(cái)富的分配,也使現(xiàn)代社會的政府更容易通過信用形式以及增發(fā)貨幣等方式來擴(kuò)大政府支出,使現(xiàn)代國債制度和財(cái)政赤字政策的實(shí)習(xí)成為可能。
2、量入為出原則符合財(cái)政收支平衡的規(guī)律。
量入為出原則的弊端
1、在貫徹量入為出原則的情況下,財(cái)政收入成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要關(guān)注點(diǎn),此時(shí)人們卻往往會忽略支出滯后對經(jīng)濟(jì)社會和社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的負(fù)面影響。
2、量入為出原則在連續(xù)幾年出現(xiàn)財(cái)政赤字的情況下比較適用。在這個(gè)時(shí)期,政策重點(diǎn)在于強(qiáng)行減少財(cái)政支出,以進(jìn)一步縮小和消滅財(cái)政收支缺口,進(jìn)而消除財(cái)政赤字。而當(dāng)前情況下,我國的經(jīng)濟(jì)處于大力發(fā)展時(shí)期,以既定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo),首先要認(rèn)識到財(cái)政支出發(fā)揮的保障和指引作用的重要性,然后進(jìn)一步發(fā)掘經(jīng)濟(jì)社會各方面的潛力,開拓各類渠道,以此增加財(cái)政收入。
3、量入為出原則只強(qiáng)調(diào)收入對支出的限制作用,過度關(guān)注收入?yún)s忽略了管理支出成本的重要性,此種成本意識的薄弱在一定程度上造成了財(cái)政資金利用效率低下。
什么是財(cái)政?
財(cái)政是一種伴隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)行為或經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其主體是國家或政府。是一國政府通過某種方式獲取一部分國民收入,以實(shí)現(xiàn)其職能的需要而實(shí)施的行為。
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