李某向A公司提供技術(shù)服務(wù)，取得了10萬元的報酬，并且提供了相應(yīng)的發(fā)票。當(dāng)李某向稅務(wù)局申請代開發(fā)票時，能否作為小規(guī)模納稅人享受月銷售額不超過 15 萬元免征增值稅的政策？

　　答：根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第一條及《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2016]36號)附件1：《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第一條的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)(以下簡稱勞務(wù))，銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及進(jìn)口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人。

　　同時《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》第九條規(guī)定，條例第一條所稱個人，是指個體工商戶和其他個人。由此可見，李某作為其他個人，屬于增值稅的納稅義務(wù)人。

　　又根據(jù)本細(xì)則的第三十七條的規(guī)定，增值稅起征點的適用范圍限于個人。故李某發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為適用起征點的規(guī)定。

　　另外，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅收征管若干事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第48號)規(guī)定，個人發(fā)生應(yīng)稅行為的，可以辦理臨時稅務(wù)登記。

　　同時《小微企業(yè)普惠性稅收減免政策100問》的第2問中提到，辦理臨時稅務(wù)登記的且為小規(guī)模納稅人，可以按規(guī)定享受增值稅免稅政策。反之，如果未辦理臨時登記的，除特殊規(guī)定外，則執(zhí)行《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細(xì)則關(guān)于按次納稅的起征點有關(guān)規(guī)定。

　　綜上，李某屬于其他個人，是否享受15萬免稅政策，如果李某辦理了稅務(wù)登記或者臨時稅務(wù)登記，則可以享受每月15萬及以內(nèi)免征增值稅的優(yōu)惠政策。如果未辦理稅務(wù)登記或者臨時稅務(wù)登記，除特殊規(guī)定外，則發(fā)生增值稅應(yīng)稅行為應(yīng)按照增值稅的一般性規(guī)定，達(dá)到起征點的應(yīng)稅行為應(yīng)計算繳納增值稅，不可以按照小規(guī)模納稅人月銷售額不超15萬免征增值稅。