依法治稅,是依法治國的有機(jī)組成部分,是指通過稅收法制建設(shè),使征稅主體依法征稅、納稅主體依法納稅,從而達(dá)到稅收法治的狀態(tài)。
依法治稅理論的歷史發(fā)展可以劃分為兩個(gè)階段。第一階段為國務(wù)院于1988年在全國稅務(wù)工作會(huì)議上首次提出“以法治稅”的口號(hào);1989年5月,全國首屆“以法治稅”研討班在京舉行,掀起了學(xué)習(xí)和貫徹“以法治稅”的第一個(gè)高潮。
第二階段為隨著“依法治國”的方略先后被第八屆全國人大(1996年3月)和黨的十五大(1997年9月)認(rèn)可和確定,特別是在1998年3月,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)依法治稅嚴(yán)格稅收管理權(quán)限的通知》,使得依法治稅的理論探討進(jìn)入了全新階段。
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