稽察特派員制度具體存在以下問題:
1、難以消除國有企業(yè)的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。企業(yè)籌資權、投資權、人事權等都掌握在公司的經(jīng)營者(即內(nèi)部人)手中,會計人員與經(jīng)營者合謀欺騙特派員的可能性依然存在;
2、仍依賴于政府的行政權利,而非當事人之間的利益約束機制。特派員、經(jīng)營者和所有者之間沒有相互制約的利益制衡機制,這可能導致特派員稽察乏力、形同虛設,甚至發(fā)生特派員被經(jīng)營者收買,以欺騙所有者的現(xiàn)象;
3、只是一種事后監(jiān)督,難以實現(xiàn)事前預防和事中控制,也難以貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的全過程。采用稽察特派員制度往往要等到企業(yè)巨額虧損形成后才發(fā)現(xiàn)問題、更換經(jīng)營者,無法改變已造成的經(jīng)濟損失。
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