深圳證監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于深圳市鹽田港股份有限公司的監(jiān)管關(guān)注函》，因公司治理存在不規(guī)范不完善的情形、財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算方面存在問題，深圳市鹽田港股份有限公司（證券簡稱：鹽田港，證券代碼：000088）收到深圳證監(jiān)局監(jiān)管關(guān)注函。

公告稱，根據(jù)《中華人民共和國證券法》《上市公司現(xiàn)場檢查辦法》以及《關(guān)于印發(fā)中國證監(jiān)會推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案的通知》等規(guī)定，深圳證監(jiān)局于2019年9月對鹽田港進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。

深圳證監(jiān)局檢查發(fā)現(xiàn)鹽田港存在問題。公司治理存在不規(guī)范、不完善的情形。公司治理存在違反《公司法》及證監(jiān)會規(guī)范性文件情形。鹽田港存在部分董事、監(jiān)事、高級管理人員未出席、列席公司股東大會，且未出具書面請假函；股東大會會議記錄不完整；董事未在以通訊會議方式召開的董事會相關(guān)決議上簽字；股東大會、董事會文件登記、存檔不完整；2016年度股東大會及2017年第二次臨時(shí)股東大會審議議案采用累積投票制記錄不完善；董事會會議通知時(shí)限不滿足最低要求等違反《公司法》及證監(jiān)會規(guī)范性文件的問題。

公司相關(guān)內(nèi)部制度規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格。鹽田港存在董事會會議、以通訊方式召開的監(jiān)事會會議記錄不完整；部分股東大會第一大股東授權(quán)委托書信息填寫不完整；多次審計(jì)委員會及董事會提名、薪酬與考核委員會會議未記錄會議紀(jì)要；部分董事會提名會議、薪酬與考核委員會會議通知時(shí)限不滿足要求；獨(dú)立董事實(shí)地考察情況未書面留痕；董事會、審計(jì)委員會未及時(shí)作出續(xù)聘或改聘會計(jì)師事務(wù)所決議等違反公司章程及相關(guān)內(nèi)部制度規(guī)范的問題。

內(nèi)幕信息知情人登記管理不規(guī)范。鹽田港2015年度至2018年度業(yè)績快報(bào)、收購鹽田拖輪10%股權(quán)以及公司每月度向國資委上報(bào)財(cái)務(wù)信息等事項(xiàng)均未做內(nèi)幕信息知情人登記；收購鹽田拖輪10%股權(quán)事項(xiàng)未制作重大事項(xiàng)進(jìn)程備忘錄并督促涉及人員簽名確認(rèn)。

子公司湘潭四航利潤分配程序不合規(guī)。鹽田港子公司湘潭四航建設(shè)有限公司（以下簡稱湘潭四航）于2016年至2017年，根據(jù)董事會決議按持股比例向湘潭四航第二大股東分配款項(xiàng)合計(jì)11,424萬元，并在其他應(yīng)收款科目長期掛賬，上述分配行為未經(jīng)股東會決議，亦未履行彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金等法定程序。

財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算方面存在的問題。子公司惠鹽高速部分成本存在跨期情形。鹽田港子公司深圳惠鹽高速公路有限公司于2017年12月暫估計(jì)提深圳市美加達(dá)公路工程有限公司日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)700萬元時(shí)，存在跨期確認(rèn)情形。

在建工程未及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)并計(jì)提折舊。鹽田港黃石港棋盤洲港區(qū)一期工程中的陸域形成工程項(xiàng)目及道路堆場工程項(xiàng)目分別于2017年5月、12月完成驗(yàn)收，但你公司直至2018年5月才將前述兩項(xiàng)在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。

上述問題反映了鹽田港在公司治理及財(cái)務(wù)會計(jì)核算基礎(chǔ)等方面需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，深圳證監(jiān)局對此予以關(guān)注，對你公司及相關(guān)董事和高級管理人員提出以下監(jiān)管要求：全體董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)加強(qiáng)對證券法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作意識，健全內(nèi)部控制制度，對公司在內(nèi)部管理和內(nèi)幕信息管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)或不規(guī)范情形進(jìn)行全面梳理和改進(jìn)，切實(shí)提高公司規(guī)范運(yùn)作水平。夯實(shí)財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等的學(xué)習(xí)，提升會計(jì)核算水平，增強(qiáng)合規(guī)意識，確保會計(jì)核算的規(guī)范性和及時(shí)性，從源頭上提升財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量。

來源：中國會計(jì)視野  作者：蔡秋紅